Россия является одним из крупнейших в мире производителей и потребителей различных видов лесных грузов. В связи с расширением номенклатуры товаров, производимых из различных видов древесины, наблюдается увеличение удельного веса лесных грузов в общем объеме товаров международной торговли.

Недостаточная изученность транспортных характеристик и свойств лесных грузов, предъявляемых к морской перевозке, приводит к авариям судов, зачастую, с тяжелыми последствиями. Аварийные ситуации в результате смещения различных лесных грузов (пиломатериалов в пакетах, бревен и др.) сопровождаются потерей части перевозимого груза, иногда приводят к гибели судна.

В результате исследований гибели нескольких судов, в 60-70-х годах XX века, Министерством морского флота были установлены причины аварий. Как оказалось, перед погрузкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов, грузоотправители предоставляли неполноценные или недостоверные сведения о грузе, а крайним в этой ситуации становился грузоперевозчик.

Так, в 1973 году по Приказу № 189 Министра морского флота "Об организации работы по совершенствованию перевозки опасных грузов", Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота (ЦНИИМФ) был назначен головной организацией по нормированию безопасности транспортировки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.